¿El futuro de la Concertación? (Parte I)

¿El futuro de la Concertación? (Parte I)

16 de diciembre de 2005. Asistí al funeral del presidente regional del PS. Andaba practicamente todo el mundo concertacionista de la Araucanía. Hubo muchos discursos, quizás más de los que se pueden oír en una sola tarde. Ninguno, por cierto, de algún miembro del mundo sindical y obrero.

En esta época de elecciones, es cuando aparece la política con más intensidad. Realizamos las campañas para convencer a la opinión pública que nuestra candidata es la mejor opción. Y por ende, que nuestro bloque es la mejor opción. Y hasta ahora, el recurso final, la ultima ratio es meter a la dictadura en el baile. Cuando ya no queda más que decir, vemos a nuestros dirigentes apuntar con el dedo a los adversarios, y enrostrarles:¡ Sergio Fernández fue ministro del Interior en uno de los períodos más represivos de la dictadura!; ¡Sergio Diez fue embajador en la ONU y negó las violaciones a los derechos humanos!; ¡Sebastián Piñera amasó su fortuna durante los negros días de la dictadura!; ¡Joaquín Lavín fue funcionario de la dictadura!, etc.

Y me pregunto: ¿hasta cuándo nos va a durar el mismo recurso? La retórica debe renovarse, replantearse. Acaso a los dirigentes derechistas de 10 años más les vamos a enrostrar: ¡Tú naciste en la dictadura! ??.

El 2002 la Fundación Terram elaboró el "Umbral mínimo de satisfacción". Según el, en esa fecha, vivían en Chile 12 millones de pobres. 80% de la población que en esa fecha estaba exenta de pagar el impuesto a la 1ª categoría porque ganan menos de 350 mil pesos mensuales. Que se atienden en FONASA. Muchos de ellos formaban parte del 70% de la población que se declaró "insatisfecho" en el estudio de desarrollo humano del PNUD de aquel año.

En aquella época, la línea de la pobreza estaba definida por el ingreso mensual de $40.000 por persona, para comer, vestirse, movilizarse....Resultaría que el ingreso mensual de una familia de 4 integrantes ascendería a 160 mil pesos. Hoy el salario mínimo es de 127.500 pesos.

La discriminación hacia los pobres que se manifestaba y manifiesta en situaciones como ésta: en las zonas en que vive el 12% más rico de la Región Metropolitana no existe ni estación de transferencia de basura ni vertedero, mientras el grueso de la basura va a parar al sector sur, donde viven los más pobres. O que el 80% de la contaminación tóxica afecta a quienes ganan menos de $500.000.

Este indicador mide el nivel de recursos "necesarios para alimentarse, vestirse, movilizarse, alumbrase, asearse e incluso recrearse". Contempla cuatro salidas a cine o teatro o estadio al año. ¿Se acuerda cuando estrenaron Machuca, y llevaron una micro con pobladores? Entrevistaban a algunas señoras, que dijeron no ir al cine hace 30 años....

Concluye en que una familia promedio queda sobre la línea de la pobreza si su ingreso alcanza a $486.000 pesos mensuales.

Además concluyeron que en 1970 los pobres habrían sido un 30%. En 1979, un 60%.
Marcel Claude, en Terram en esa fecha, decía: "Los países que alcanzaron el desarrollo han abandonado los discursos ideológicos. Enfrentaron los problemas de acuerdo a su envergadura y eso los llevó a una estructura tributaria y de gasto público mucho más contundente que la de Chile hoy. En promedio, esas naciones destinan alrededor de un 50% de su PIB a gasto fiscal y su carga impositiva ronda el 40%. Si queremos desarrollo, tenemos que financiarlo. El gasto fiscal en nuestro país no supera al 23% del PIB. Si medimos el gasto social, resulta que a fines de los 90 era de US$827 per cápita y, entonces, en los países desarrollados fluctuaba entre US$3.500 y US$7.200

¿Y como Concertación, que estamos haciendo? En ese mismo 2002, los senadores Nelson Avila (PPD), Roberto Muñoz Barra (PPD), Jorge Lavandero (DC), Mariano Ruiz-Esquide (DC), José Ruiz Di Giorgio (DC), Jaime Naranjo (PS), Ricardo Núñez (PS), Augusto Parra (PRSD) y Enrique Silva-Cimma (PRSD), junto a los diputados Patricio Cornejo, Alberto Robles, Sergio Aguiló, Iván Paredes, Alejandro Navarro, Juan Bustos, Fernando Meza, Eugenio Tuma, Enrique Accorsi y Pablo Lorenzini, presentaron una propuesta denominada “Concertación por Chile, un desarrollo con justicia”. (En el nuevo período legislativo serán senadores: Nelson Avila (PRSD), Roberto Muñoz Barra (PPD), Mariano Ruiz-Esquide (DC), Jaime Naranjo, Ricardo Núñez y Alejandro Navarro (PS), y diputados Alberto Robles, Fernando Meza (PRSD), Sergio Aguiló, Iván Paredes y Juan Bustos (PS), Eugenio Tuma y Enrique Accorsi (PPD), y Pablo Lorenzini (DC).)

La idea central de este documento era evaluar el desarrollo chileno en 25 años de políticas neoliberales, lo que incluyó una reflexión de coyntura y propuestas de mediano y corto plazo para enfrentar las propuestas neoliberales. Los parlamentarios y los economistas que trabajaron en el documento insistieron en dejar en claro que no se trata de terminar con la economía de mercado, sino de proponer una estrageia distinta en el mismo marco. Recalcaron que: “Lo que está en duda es la repartición de los frutos del modelo”. El documento contiene un juicio a la globalización, a la estategia de desarrollo aplicada en Chile, al modelo exportador basado en la apropiación privada de la renta económica, la sobreexplotación de los recursos naturales y la mala distribución del ingreso. Sugirieron una agenda global:

• Avanzar a una segunda fase exportadora basada en mayor valor agregado;

• Incorporar a la PYME al desarrollo exportador;

• Elevar la calidad de la educación y capacitación;

• Avanzar en la descentralización y acotar la concentración económica;

• Una adecuada red de protección social;

• Un acuerdo social para aumentar el gasto público en inversión y programas sociales;

• Reorientar el Banco del Estado a la PYME;

• Eliminar en breve las deudas del Estado con sus proveedores.

• Reformar la Salud.

En la vereda opuesta de la Concertación se encontraban, entre otros, los senadores Alejandro Foxley (DC), Edgardo Boeninger (DC), Eduardo Frei (DC), Fernando Flores (PPD) y Carlos Ominami (PS).

Problamente si el Augusto IV hubiese creído en los postulados igualitarios, Michelle Bachelet habría ganado en primera vuelta, y Hernán Somerville no lo amaría, solamente lo querría.

¿Como Concertación, que ganamos con desvivirnos por hacer más ricos a los que ya son ricos? ¿Buscamos su aprobación? ¿Que nos inviten a sus casas? ¿Salir con sus hermanas? ¿Ir a sus fiestas?

¿Creemos en la igualdad? Se supone que ese es nuestro norte, pero hasta ahora ganamos las elecciones invocando el recuerdo de las brujas de uniforme. ¿Que va a pasar cuando nadie se acuerde de ellas?

Deberiamos estar defendiendo los intereses de los 12 millones de chilenos que sobreviven. Todos los deciles menos el 10 deberían amar a nuestro presidente. Pero en la única parte que lo adoran es en el decil más rico.

Y para terminar, estos son los deciles de acuerdo a la última encuesta CASEN, de 2003.

DECIL	INGRESO AUTONOMO PROMEDIO POR HOGAR ($)	TAMAÑO MEDIO DEL HOGAR (PROMEDIO DE PERSONAS)	INGRESO AUTÓNOMO PER CÁPITA (VALOR PROMEDIO)	INGRESO AUTÓNOMO PER CÁPITA (VALOR MÍNIMO)	INGRESO AUTÓNOMO PER CÁPITA (VALOR MÁXIMO)
I II III IV V VI VII VIII IX X	63.866 144.442 191.812 250.284 291.995 348.773 437.417 568.279 810.931 2.177.245	4,3 4,4 4,2 4,2 3,9 3,7 3,6 3,4 3,2 2,8	14.818 32.679 45.670 59.877 75.843 95.293 122.526 165.679 254.210 769.345	------ 25.628 39.679 52.180 67.664 84.820 106.875 140.627 199.933 335.614	25.625 39.678 52.177 67.658 84.810 106.867 140.609 199.906 335.583 ----